尊敬的各位部长,各位使节,各位来宾,
女士们,先生们,朋友们,
大家上午好!
很高兴来到美丽的羊城,出席第二届对非投资论坛。在此,我谨代表中国外交部对本次会议的召开表示热烈祝贺,对广东省政府为筹办本次会议付出的努力表示衷心感谢!
本次会议以“分享投资促进经验,共创中非合作未来”为主题,将投资推动非洲工业化和农业经济发展作为主要议题,高度契合当前非洲发展的现实需要和中非合作的重点,必将为进一步推动中非合作发展作出新的贡献。广东是中国改革开放的前沿,也是中国企业“走出去”的一个重要“始发站”。相信此次会议也将对促进广东深入参与对非合作、推动广东企业“走进非洲”发挥重要作用。
女士们、先生们、朋友们,
去年12月,中非合作论坛约翰内斯堡峰会取得巨大成功。中国国家主席习近平提出未来3年中非重点实施以工业化和农业现代化为牵引的“十大合作计划”,并为此提供600亿美元资金支持。“十大合作计划”高度契合非盟《2063年议程》及其第一个十年规划所确定的发展目标和优先领域。为此,中方在约堡峰会上明确提出支持鼓励中国企业赴非洲投资开办制造业、基础设施建设、现代农业等,鼓励中国金融机构以多种方式扩大对非洲的投融资合作,并支持非洲改善投资的软硬条件。上述举措受到非洲方面的热烈欢迎和积极响应。
峰会结束后,中非双方迅速行动起来,共同推进峰会成果落实工作。中非合作克服世界经济低迷等不利因素,继续呈现出勃勃生机。7月底,中非双方在北京召开论坛峰会成果落实协调人会议,会议期间中非双方签署各类合作协议60多项,涉及金额180多亿美元。加上峰会闭幕以来双方签署的各类协议,据不完全统计,中非双方迄已签署各类合作协议240多项,涉及总金额500多亿美元。论坛约堡峰会已成为拉动中非合作发展的强大动力,掀起了中非合作发展新热潮。
女士们、先生们、朋友们,
在峰会感召和影响下,中非合作正在转型升级,表现出三大积极变化:
一是中非合作结构出现新变化。从论坛峰会结束以来中非双方签署的合作协议看,中国企业和金融机构对非直接投资和商业贷款达460多亿美元,占协议总金额的92%。中非合作逐渐从政府主导向企业投资和融资合作为主转型,从一般商品贸易向产能合作和加工贸易升级,从工程承包逐渐向基础设施运营、工业园区建设经营、金融服务等中高端领域迈进。中方融资并建设的亚的斯亚贝巴—吉布提铁路、蒙巴萨—内罗毕铁路、阿布贾—卡杜纳铁路、安哥拉本格拉铁路以及遍及非洲大陆的公路桥梁、通讯设施、电站和输变电线路等一大批优质大型项目正在非洲大地编织起互联互通的庞大基础设施网络,逐渐改变着非洲人民时间和空间的观念,有力促进了非洲人才、信息、物流、资金等流动的便捷化,为非洲投资发展提供了坚实基础。
二是中非合作的主角出现新变化。随着越来越多的中国企业和金融机构走进非洲投资兴业或提供金融支持与服务,企业和金融机构正成为中非合作的主角,而双方政府逐步地从“台前”走到“幕后”,重在为企业合作提供法律保障、政策优惠、高效服务等“软”环境,以及建设相关配套基础设施等“硬”条件,而这正是中非合作和非洲可持续发展的长久之计。
三是中非合作观念出现新变化。过去和非洲朋友见面更多听到的是如何提供援助,如今主要是招商引资。很多非洲国家希望借鉴中国发展的成功经验,“筑巢引凤”、“要想富,先修路”等中国词汇在非洲大地上已经成为“流行语”。同样,对越来越多的中国企业来说,非洲已经成为“希望的大陆”、“投资的热土”。中非双方对加强互利合作的思想观念都在发生重大变化。
女士们、先生们、朋友们,
中非合作既是国际对非合作的重要组成部分,又是发展中国家间互帮互助、互利共赢的南南合作。为谋求中非合作共赢、共同发展,我有以下几点建议:
第一,中非双方相向而行,共同营造中非投融资合作的良好环境。投融资合作惠及中非双方,也需双方同心协力。中方将不断有序有效推动中国企业、资金、技术、装备和经营管理等“走进非洲”。相信非方也将进一步加大市场开放力度,完善法律法规、提供优惠政策、改善政府服务,改善营商环境,为中国企业在非投资经营合作提供更加便利的条件。中方还将根据非方意愿,积极支持非洲提升维和维稳能力,加强执法能力建设,共同为非洲发展和中非合作提供持久的和平安全环境。
第二,中非双方政企协作,进一步激发企业赴非投资积极性。我们要坚持“政府引导、企业主体、市场运作、合作共赢”原则,充分尊重市场规律,努力发挥好政府指导、管理和服务的职能;充分发挥企业主体作用,鼓励和吸引企业积极对非投资,提升国际化经营水平,并将中国的发展同非洲发展紧密联系起来,支持双方企业积极探索PPP、BOT等合作新模式,不断拓宽投融资合作新渠道。
第三,中非双方坚持集约原则,确保投融资合作的有效性和可持续性。集约发展是中非合作可持续发展的有效途径。我们要注重统筹基础设施建设与产业发展布局,实现良性互促;坚持以项目的经济社会效益和自主可持续发展为导向,确保有效投入,增强非洲自主可持续发展与偿债能力,力避出现新的债务风险和财政负担。
第四,中非双方秉持优良传统,做彼此感觉舒适、亲切、真诚的、可持续的合作伙伴。长期以来,中非双方在合作中相互尊重、平等互利,形成中非合作的一大特色。新形势下,中方将秉持真实亲诚对非政策理念和正确义利观,弘扬中非合作优良传统,着眼发展、着眼民生,积极探索契合双方需要、符合双方利益的投融资合作模式,实现共同发展,惠及双方民众。
女士们、先生们、朋友们,
非洲人民是中国人民的好朋友,所以中国对非合作走在了中国对外合作的前列。中国人民是非洲人民的好伙伴,所以中国对非合作走在了国际对非合作前列。中国对非合作是开放、包容的,国际对非合作也都应该是非排他性的。我们乐见非洲发展国际伙伴多元化,主张国际社会各方发挥各自优势,形成合力,共同支持非洲和平与发展。国际对非合作坚持高质量是不言而喻的应有之义,但这还不够,还要追求高效率和适用性,但这也还不够,还要坚持平等、尊重、理解,不要试图把自己的意志强加于非洲,也不应随意附加政治条件,更不要枉费心机去抹黑诋毁其他国际合作伙伴。
对非投资论坛是中国同世界银行开展涉非三方合作的有益尝试,也是中国同非洲发展伙伴携手共促非洲发展的成功范例。中方愿本着“非洲提出、非洲同意、非洲主导”原则,继续同包括世行在内的国际社会各方探讨在非开展三方或多方合作,促进各方在非洲良性互动,共同支持非洲实现更快更好发展。
女士们、先生们、朋友们,
两天前,习近平主席刚刚宣布在中国杭州举行的二十国集团第十一次峰会闭幕。本届G20杭州峰会是发展中国家参与最多的一届峰会,也是非洲与会国家最多的一届峰会。今年,二十国集团在杭州峰会上首次就支持非洲国家和最不发达国家开展合作,通过支持非洲和最不发达国家工业化,使各国人民共享世界经济增长成果,具有开创性意义,对国际对非投资合作以及非洲国家发展繁荣无疑是令人鼓舞的。
最后,我愿引用习近平主席在G20杭州峰会上的讲话结束我的发言:二十国集团不仅属于二十个成员,也属于全世界。我们的目标是让增长和发展惠及所有国家和人民,让各国人民特别是发展中国家人民的日子都一天天好起来!
最后祝本次论坛取得圆满成功!
谢谢大家!